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一个“煤耗子”扯出煤矿矿长等63人!| 两会中的煤炭声音

来源:南风金融网 作者:南风金融网 人气: 发布时间:2020-05-28 10:01:33

日前,黑龙江省纪委监委网站发布通报,鹤岗市纪委监委给予鹤岗市公安局原党委委员、副局长张胜群开除党籍、开除公职处分。一条“假拉矸石真偷煤”的“链条式”腐败浮出水面。
? 2018年1月,该市在梳理姜和林黑社会性质组织涉案人员违法犯罪事实过程中,发现每晚都有几辆运煤车停在姜和林的锦城科技有限公司楼下。并且,这些车都来自龙煤鹤岗矿业有限责任公司新陆煤矿。经查,在半年多时间里,该团伙累计实施盗窃犯罪166起,盗窃煤炭1.4万余吨,总价值高达850余万元。
??新陆煤矿是国有大型煤矿,管控严格,但在层层严守之下,“煤耗子”仍如此猖獗,其背后无形之“伞”初露端倪。该市纪委监委成立专门调查组“按图索骥”,围绕姜和林及其背后“保护伞”和腐败问题的调查逐步展开。
??据办案人员介绍,2017年10月,姜和林找到了自己的“发小”——新陆煤矿原党委委员、副矿长,新陆辅业发展公司党工委原书记、经理李世海,提出要以“拉矸石”的名义偷煤,并当场送其10万元,李世海随即默认。2018年春节前夕,姜和林又送给李世海20万元和2箱茅台酒。与此同时,姜和林又找到新陆煤矿生产服务中心原主任刘平义,表示已和矿领导打好招呼,得到了刘平义对偷煤的默认。为了感谢刘平义未阻止偷煤,姜和林分两次送其50万元。
??姜和林还苦心编织“关系网”。2009年至2013年,姜和林借鹤岗市公安局原副局长张胜群儿子结婚、老人病逝等时机,分4次送其14万元。2014年姜和林筹建锦城科技有限公司,张胜群帮助其沟通土地使用权,不但自掏腰包借给姜和林200万元,又协调亲属借给姜和林200万元,供其缴纳土地出让金使用。该公司成为了姜和林盗窃原煤的藏匿地点,也是其黑社会性质组织违法犯罪活动的核心据点。
??姜和林拉拢的不仅有张胜群,他还多次宴请鹤东公安分局副局长丁广华、鹤东公安分局富力派出所所长尹宝成、鹤东公安分局刑侦大队原队长左敬芳等人,并赠送礼金。
??姜和林又如法炮制,通过请客吃饭、送节日礼金和茅台酒,或者每盗窃一车原煤后分发千元、几百或百元的“报酬”,“搞定”了煤质科、运输科、保卫科以及下属经警队、调度室等每一个运煤环节的领导和职工,使得盗窃原煤车队“一路绿灯”畅通无阻。
??截至目前,该市纪委监委共立案62件,查处63人,相关涉案人员均受到党纪国法的严惩。

随着两会的召开及推进,多位代表和大咖踊跃发言,煤炭行业传出来一个又一个重磅的声音。
◎全国政协委员、应急管理部副部长、国家煤监局局长黄玉治:建议为进一步促进去产能背景下煤炭企业持续健康发展,应完善相关法规,加大政策支持力度,妥善解决去产能煤炭企业资产债务问题;理顺增值税链条,降低或取消部分税费,切实减轻去产能煤炭企业税费负担;采取差异化政策,降低先进产能煤炭企业综合融资成本。
◎全国人大代表、河南能源永煤集团车集煤矿机电一队主副井电工班班长游弋:建议通过减免税费来降低企业负担,帮助企业走出困境,进而增加激励员工的物质基础,出台政策鼓励让年纪轻学历高的人才快速融入技能型人才队伍,建立健全新型学徒制。鼓励企业开展自主培训,培养一批急需的技能人才;支持企业与院校合作,培育知识型后备人才。
◎全国人大代表、合肥工大高科信息科技股份有限公司董事长、合肥工业大学教授魏臻:建议针对不同区域、不同发展阶段的资源枯竭型煤炭矿区,国家出台不同的政策指导性意见,强化因地制宜、精准施策;在国家精准扶贫宏观政策引导下,加大财政投入,加强偏远不发达地区煤炭矿区基础设施建设,着力解决当地民生痛点、难点问题,改善矿区转型发展基础条件。
◎全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮:加大中央财政支持地方高水平大学建设力度;加快推进废弃矿井能源资源开发利用;提高我国矿山粉尘防控水平;尽快启动科技创新2030-“煤炭清洁高效利用”重大项目等。
◎全国政协委员、中国科学院院士、中国矿业大学(北京)深部岩土力学与地下工程国家重点实验室主任何满潮:建议用新材料和新技术改进121采煤体系,科学核定冲击地压矿井生产能力,严控开采速度,强化责任落实和加强监督管理,从而降低安全风险。建立全新的N00采煤体系,取消巷道掘进,大力研究N00采煤装备的智能化以及全矿井的无人化开采,从根本上建设本质安全型矿井。改造121采煤体系为110采煤体系,利用切顶卸压和碎胀充填技术,取消区段煤柱,多回收煤炭资源的同时,减小应力集中,从而大幅度降低安全风险。
◎全国政协委员,中国矿业大学(北京)副校长姜耀东:建议通过多渠道解决企业转型发展和职工安置的资金缺口;研究政策免除或减免关闭煤矿银行贷款本息,帮助老国企卸下包袱,走出困境,轻装前进。对于煤炭资源枯竭矿区,给予特殊的税费优惠和支持措施,允许矿区转型发展项目减免增值税、企业所得税;对于利用煤炭企业所属煤矿工业广场、已征用或租用的土地上建设的转型发展项目,给予免交土地税费等政策支持。
◎全国人大代表、河南理工大学发展规划与学科建设处处长李东艳:能源是国家发展的命脉,与人民群众的生活息息相关,保障能源安全、推动煤炭清洁高效利用,煤炭行业高校责无旁贷。
◎全国人大代表、兖矿集团有限公司党委书记、董事长李希勇:建议对于煤炭的智能化开采,国家应该出台政策加大支持力度。
◎全国人大代表,淮北矿业集团煤电技师学院高级工程师、淮北矿业集团杨杰讲堂主任杨杰:从煤炭企业的经营实际出发,按照市场化原则,对煤炭企业实行分类管理,防止“一刀切”,鼓励银行等金融机构主动对接煤炭企业续贷需求,合理增加信用贷款和融资规模,进一步降低煤炭企业综合融资成本。
◎全国人大代表、山东能源集团党委常委满慎刚:将智能化开采纳入国家能源技术创新战略、人工智能发展战略和国家能源发展“十四五”规划。通过加强顶层设计,建立协调机制,统筹安排部署,加大投入力度,确保智能开采技术创新有力有序推进。有关部委对煤炭企业加快智能化开采给予政策支持,完善保障措施,鼓励企业开展智能开采。


责任编辑:南风金融网

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